关于加强集团建设施工安全管理的通知

集团各子分公司、项目经理部：

四季度过半，为切实做好集团在建项目建设施工现场安全管理工作，防范各类安全事故的发生，确保集团在建项目员工生命财产安全，提升本质安全水平，现将有关要求通知如下：

一、提高政治站位，切实增强做好安全工作警觉性

当前，正值建设工程全面进入施工高峰阶段，易出现抢工期、赶进度而忽视风险防范、安全防护等行为，是高处坠落、火灾事故等安全事故的多发易发期。各子分公司、项目经理部要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，进一步强化红线意识、底线思维，深刻汲取事故教训，严格落实省、市安全工作部署，全面夯实工程部监管责任和项目部安全生产主体责任，盯住施工现场关键人，组织好工程的关键部位、关键环节、关键工序和危险性较大分部分项工程安全检查，坚决防范、遏制事故发生。

二、加强安全培训，着力提高全员安全生产意识

要切实搞好安全教育培训工作，开展安全教育培训，是抓好安全工作的基础，各项目部认真贯彻国家、省、市有关安全教育培训法律法规和集团安全教育培训制度，结合高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、触电等事故类型和成因，制定安全教育培训计划，明确教育培训的类型、对象、时间和内容，做好安全教育培训记录，建立安全教育档案。

根据省住房和城乡建设厅《关于规范落实建筑工地班前安全“晨会”制度的通知》（苏建函质安〔2022〕523号）文件精神，严格落实班前安全“晨会”制度，提高人的安全意识和安全主观能动性，使一线建筑工人能够自觉主动接受安全培训和交底，辨识不利作业环境、危险源，作业过程遵章守纪，对逐步实现从“要我安全”到“我要安全”、再到“我会安全”至关重要。

三、树牢“隐患就是事故”理念，切实提高风险隐患排查整治质量

安全生产工作要坚持安全第一，预防为主，综合治理，要做到防患于未然、化解于萌芽，以“一竿子插到底”的劲头把工作抓细抓实，针对占比较高的高处坠落、物体打击等事故类型及非传统工作时间段作业发生的生产安全事故，开展专项隐患排查，坚持“向下、向下、再向下，狠抓基层基础，狠抓责任落实”，切实健全责任倒查机制，将整改责任落实人。杜绝出现“到了、去了、看了就算排查了”的现象。坚持“隐患就是事故”的理念，把重大事故隐患当成事故对待，整改不到位绝不放过，切实提升风险隐患排查整改质量。

四、突出重点，强化危大工程安全管理

要严格落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》和《房屋市政工程安全重大事故隐患判定标准(2022版)》，各项目部要开展精准排查，突出加强对深基坑、高大支模架、建筑起重机械和脚手架等危险性较大分部分项工程安全管理。对重大隐患要盯紧看牢，逐一排查，确保及时整改到位。同时要密切关注天气变化，妥善安排作业工序，遇有极端恶劣天气，应及时停止各种室外施工作业，坚决避免赶抢工期、违章指挥、违规作业。

五、夯实保温基础，筑牢冬季施工安全生产防线

随着气温降低，逐步进入冬季施工阶段，低温、雨雪、冰冻等极端天气增多，施工作业环境、条件较复杂，极易发生火灾、坍塌、高处坠落等事故，各项目部切实提高对冬季安全生产工作的重视程度，充分利用班前教育、技术交底和项目安全会议等时机，做好冬季安全教育培训工作，讲清冬季施工安全生产的重要性，强化全体从业人员的安全责任。施工现场要根据气候变化，灵活安排不同工种工作，遇到恶劣天气立即停止室外作业，及时清除施工现场的积水、积雪，采取有效防冻、防滑措施后再正常施工。认真对各类脚手架、深基坑、大型起重机械设备及洞口临边防护等进行全面检查，及时消除隐患。登高作业人员要穿着防滑鞋，戴好安全帽和防护手套，系好安全带，筑牢冬季施工安全生产防线，进一步加强冬季施工安全生产管理，有效防范各类安全事故发生。

六、加大督查检查力度

各项目部要在思想上引起高度重视，时刻紧绷安全生产这根弦，坚决落实各项安全生产和消防安全工作制度，加大巡查排查的力度、范围和频率，做到不留死角盲区，对排查出的安全隐患，定人、定时务必整改到位，配齐安全防护用品。集团工程部将严格按照安全生产管理工作要求对各项目进行督查检查，对安全生产管理工作落实不到位或走过场的项目部，对整改不力的项目进行约谈、停工整改等措施，按公司相关规定对其进行通报批评和经济处罚。

                                                                           江苏镇淮建设集团有限公司

                                                                            2024年11月18日